Экологическая экспертиза

Используя в своем производстве сложные технологии, человек должен заботится о своей безопасности и оценивать воздействие на окружающую среду. Цель экологической экспертизы- определение экологической обоснованности как намечаемых, так и уже принятых решений с целью их корректировки или отмены, если их реанимация может повлечь за собой или уже оказывает негативное действие на здоровье человека или окружающую среду.

Экологическая экспертиза — это специальное изучение хозяйственных и технических проектов, объектов и процессов с целью обоснованного заключения об их соответствии экологическим нормам и регламентам. Государственная экологическая экспертиза проводится органами Госкомэкологии на основе принципов законности, научной обоснованности, комплексности, гласности и участием общественности. В ней не должны участвовать лица, заинтересованные каким-либо образом в ее исходе. Реализация проекта без положительного заключения государственной экологической экспертизы запрещается и не подлежит финансированию. В законе об экологической экспертизе названы специально уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы — это Госкомэкологии и ее территориальные органы и специально созданные экспертные комиссии.

Основной принцип Федерального закона «Об экологической экспертизе» (1995г) — принцип презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой деятельности, т. е. Инициатор любой деятельности должен доказать ее экологическую безопасность.

Кроме государственной существует и ведомственная экспертиза, которую осуществляют специальные подразделения по охране природы и санитарно-эпидемиологические учреждения министерств и ведомств. Экологическая экспертиза дает комплексную оценку всех возможных экологических и социально-экономических последствий осуществления проектов и реконструкций, направленных на предотвращение их отрицательного влияния на окружающую природную среду и на решение намеченных задач с наименьшими затратами ресурсов.

Объектамиэкологической экспертизы являются — проекты и технико-экономические обоснования строительства и эксплуатации хозяйственных сооружений, а также действующие предприятия и комплексы;

-нормативно-техническая документация на создание новых технологий, техники,

материалов, а также работающее оборудование;

-проекты нормативных и административных актов и действующее

законодательство.

Субъектами экологической экспертизы  являются:

-законодательные и исполнительные органы государственной власти, а также

суды различных уровней;

-специализированные правительственные организации(комитеты, комиссии,

агентства, министерства);

специализированные неправительственные организации(частные, общественные, кооперативные).

Мировая практика показывает, что на любом уровне управления обязательные два принципа:

1. Экологическая экспертиза должна иметь императивный характер: пока не доказана безвредность проекта на него должно быть наложено абсолютное вето.

2. Приоритет должен быть отдан медико-биологической безопасности, т. е. Обеспечению здорового и безопасного существования человека.

Экспертиза должна быть гласной, т. е. Должно учитываться общественное мнение.

Для проведения экологической экспертизы необходимо иметь следующие данные:

  краткие сведения по основанию выбора района строительства с учетом физико-географических факторов и существующих уровней загрязнений;

  план района размещения предприятия с указанием близ лежащих населенных пунктов, зон отдыха, санитарно-защитной зоны, заповедников, других предприятий;

  характеристика возможных выбросов в атмосферу, водную среду или почву, в том числе и при авариях и залповых выбросах;

  наличие предложений по очистке и утилизации загрязняющих веществ, созданию замкнутых систем водопользования, переработке и захоронению твердых и жидких отходов.

Под загрязнением следует понимать не только токсичные вещества, но и энергетические загрязнения, шум, вибрацию и т.п.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector